|
|
Страховое Дело №8 - 2019
Актуальная тема
Караваева Ирина Владимировна
доктор экономических наук, профессор, руководитель сектора экономической безопасности Института экономики РАН, главный научный сотрудник Института экономики РАН
Иванов Евгений Александрович
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора экономической безопасности Института экономики РАН
Государственный бюджет как основа становления системы государственного стратегического планирования
В статье анализируются возможности формирования в современной России концепции государственного стратегического планирования, ориентированной на решение задачи «достижения темпов роста выше мировых», поставленной в Посланиях Президента РФ Федеральному собранию в 2018 и 2019 годах. На основе статистического анализа обосновано, почему современная управленческая концепция в целом и бюджетная концепция в частности не ориентированы на создание необходимых условий для развития «прорывных» темпов роста российской экономики. Показано, какие противоречия и недоработки действующей системы управления препятствуют реализации основных положений посланий Президента РФ и сопровождающих их национальных проектов. Охарактеризованы действующие направления государственной бюджетной политики, в рамках которых формируется ряд значительных препятствий для решения социальных, экономических и инновационных стратегических задач развития нашей страны. Представлены базовые направления реформирования действующей бюджетной концепции как основы стратегического планирования для современной России.
социально-экономическая безопасность риски социального развития риски инновационного развития стратегическое планирование экономический рост бюджетная политика
State Budget as a Base of Development of the State Strategic Planning System
The article analyzes the possibility of formation in modern Russia of the concept of state strategic planning, focused on solving the problem of «achieving growth rates above the world», set in the Messages of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly in 2018 and 2019. On the basis of statistical analysis it is proved why the modern management concept in General and the budget concept in particular are not focused on creating the necessary conditions for the development of «breakthrough» growth rates of the Russian economy. It is shown what contradictions and shortcomings of the current management system prevent the implementation of the may presidential decree No. 204 of 07.05.2018 and the accompanying twelve national projects. The current directions of the state budget policy are characterized, within the framework of which a number of significant obstacles to the solution of social, economic and innovative strategic objectives of the development of our country are formed. The basic directions of reforming the current budget concept as the basis of strategic planning for modern Russia are presented.
socio-economic security risks of social development risks of innovative development strategic planning economic growth budget policy
|
